江苏：在三大方向持续发力 | 砥砺“十三五”建言“十四五”

江苏省化工行业协会会长 赵伟建

五年前，江苏省化工行业协会在参与全省化学工业“十三五”发展规划编制时，就将着力产业高质量发展做为重中之重，提出要重点发展石油化工、高端专用精细定制化学品、功能性专用型化工新材料和节能环保四大产业。同时提出“两极两带”，即连云港石化基地和南京老石化基地“两极”，沿江产业带和沿海产业带“两带”发展。

但在行业快速发展的同时，一系列问题也随之而来。体量上的快速扩张超越于质量的提升。从目前情况看，三大问题较为突出。一是从业者整体素质有待于提升。二是产业产品及区域布局结构优化的进度仍不甚理想。三是技术创新体系亟待完善。

厘清“十三五”存在的问题，才能更好地做好“十四五”的规划。结合江苏现状，未来五年当地石化产业，应从做大做强沿海化工产业、做精做优沿江石化产业、做美做好整个江苏生态入手，加强顶层设计，从三大方向上持续发力。

首先是强化企业主体责任意识。不能因为安全问题影响了整个江苏化工产业的发展。企业要把自己的事做好，不断增强主体责任、社会责任和产业责任意识，关注社会形象。沿江产业要思考如何真正把产业做精、做优、做高、做绿，不断提升产品质量，加强自律，切忌投机取巧。

其次是做好产业优化后新的发展规划。江苏化工历经几轮洗牌，一些企业经过自然淘汰，腾出一定的空间和区域，也腾出了有限的环境容量、能源容量。据江苏省化工行业协会统计，搬迁企业中，以农药、基础化工、危险化学品生产企业居多。留下来的和新落户江苏的企业对在江苏下一步的发展要有更清晰的认识。目前当地化工园区通过一些硬指标，包括产品链、产业链、投资强度等刚性要求，来倒逼企业产品和产业高质量提升和发展，无疑对整个产业高端化发展带来积极意义。

这一轮整合和洗牌给企业提供了一个提升的契机，产业调整也到了要实现弯道超车的时候，目前一些外资企业已经开始行动。如陶氏化学未来五年将在张家港投入3亿美元发展有机硅下游产品，日本大金将在常熟投资1.2亿美元生产更加贴近市场的产品，瓦克、赢创、霍尼韦尔等也在逐渐加大在江苏的投资。这些都应引起江苏化工企业的广泛关注，从而进一步明确自身定位。

再次是关注民营企业长久生存问题。江苏化工产业的快速发展主要依赖于民营企业。民企对江苏经济的贡献率占到80%以上，没有民营和乡镇企业就没有江苏化工的今天。但近年来，民营、中小企业的生产成本、用工成本和设备成本等都在大幅上升，加上疫情影响，导致生产企业利润菲薄，远低于服务行业。为求生存，一些企业只有降低成本，并本能地从环保、安全设施上去压缩现金流。为实现长久发展，政府应将国家给予中小企业的各项优惠政策认真加以落实，改善企业发展环境;民营企业自身也应从长远发展考虑，加强安全环保投入，调整产品结构，走专精特深发展之路。

长久以来，江苏化工能一直走在全国前列，就在于长期以来对产业进行的一轮又一轮优化调整、整治提升，大浪淘沙始得金。2020年江苏化工行业经济规模很可能继续下降，但经过三年整合期，预计“十四五”期间全省化工产业将会有新的质的飞跃。