10月13日消息,欧盟农药登记制度改革案("食品与饲料安全简化一揽子",通称Omnibus X)在欧洲议会陷入停摆。
该案拟将大多数农药与生物杀灭剂活性物质的最高批准期从现行10-15年最长延长至25年(法国NGO Générations futures测算)。欧盟理事会已于9月29-30日在爱尔兰轮值主席国主导下通过谈判授权,砍掉了欧委会原案中"近乎无限期批准"的设定,但授权期仍远超现行上限;据测算,欧盟现行421个合成活性物质中至少49个的批准窗口将因此延长。
欧洲议会环境(ENVI)与农业(AGRI)两个委员会原定10月5日对妥协文本联合表决,表决未能举行——9月下旬的谈判会议推迟后,截至10月上旬未定新表决日期。此前500多名科学家及公共卫生、环境官员联名致信,要求在独立影响评估完成前暂停推进。
争议核心是起草过程:布鲁塞尔观察组织Corporate Europe Observatory(CEO)10月7日发布分析称,草案条款与农化厂商及农业游说团体(CropLife Europe、拜耳、Copa-Cogeca)的诉求高度吻合,包括被禁用农药最长3年的宽限期及更宽的批准标准豁免条款;该组织还点名欧委会健康专员Várhelyi及DG SANTE曾与业界讨论无限期批准选项。需要强调,这些是一家倡导组织的指控而非独立调查结论,欧委会、被点名议员与企业暂未公开回应。
街头压力同步升级:10月10-11日,包括Greenpeace法国、Générations futures、Foodwatch、无国界医生及多个农民与农药受害者团体在内的100多个组织在法国多地发起"pesticides à vie, non merci"(拒绝终身农药)集会;法国国民议会10月10-14日间辩论否决Omnibus的决议案。议会立场确定后仍须与理事会谈判最终文本,双方目标是在2026年底前达成临时协议。对农化供应链而言,欧盟活性物质登记周期的任何拉长,都意味着相关农药原药对欧出口窗口期的同步变化。
(来源:Global-Agriculture)