11月2日消息,欧盟理事会与欧洲议会就欧盟碳排放交易体系(ETS)市场稳定储备(MSR)的针对性修订达成临时协议:将配额失效机制(invalidation)的触发门槛由当前的4亿份提高至7亿份,新门槛在提案正式通过后立即生效。欧委会原提案为无限期暂停失效机制,两院共同立法者最终折中:机制保留、门槛上调,并同意在后续更广泛的ETS体系修订中纳入门槛逐步下调的安排,以保证整体政策连贯。
市场稳定储备是为应对碳市场供需失衡而设立的机制,通过吸收过剩配额或释放配额来稳定碳价。欧盟方面表示,本次修订增强了MSR应对市场条件演变的能力,包括排放总量上限持续收缩下2030年代中后期可能出现的供应紧张,同时提高其在未来配额集中释放情形下的干预能力,为欧洲工业抵御极端价格波动提供缓冲。自2023年失效机制启动以来,已有超过30亿份排放配额被注销并退出市场,消化了ETS历史积累的供应过剩。
爱尔兰气候、能源与环境部长Darragh O'Brien(爱尔兰现任欧盟理事会轮值主席国)表示,这是响应欧洲领导人加速行动呼吁的"均衡结果",在为欧洲工业提供即时灵活性的同时保障价格稳定并维护欧盟碳市场完整性。该协议还需理事会与议会分别批准,经法律文本审校后正式通过。值得注意的是,该提案是欧委会为应对高企且波动的能源价格而宣布的短期措施组合之一,源自今年3月欧洲理事会的结论;对MSR的首个独立修订之后,更全面的储备制度改革将在ETS体系整体修订框架内推进,相关谈判已在理事会层面展开。对欧洲化工等碳密集型行业而言,MSR参数直接关系配额供给与碳价走势,是能源成本之外另一项影响装置开工竞争力的政策变量。
(来源:ICP Magazine)
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