美国环保署与Chemours达成4.5亿美元PFAS污染和解，TSCA下五种工业化学品进入风险评估
B910化工消息：6月26日消息，美国环保署(EPA)与司法部6月24日宣布与化学品制造商 Chemours 达成 4.5亿美元 和解，了结针对该公司在西弗吉尼亚州、北卡罗来纳州和新泽西州三地设施涉嫌排放全氟和多氟烷基物质(PFAS)的污染指控。EPA执法与合规办公室助理署长 Jeffrey A. Hall 表示，该和解“使Chemours遵守法律并让其全面承担责任”。
和解涉及四座 Chemours 设施的涉嫌PFAS排放，美国官方认定其违反了《清洁水法》《有毒物质控制法》(TSCA)及《西弗吉尼亚水污染控制法》。根据协议，Chemours 将支付 2250万美元 民事罚款、2.8亿美元 用于在西弗吉尼亚和新泽西工厂周边社区开展饮用水检测并提供清洁水源，并在未来15年内向三州投入 9000万美元 PFAS缓解项目。公司还将在西弗吉尼亚设施安装 6000万美元 的排放控制设备(如颗粒活性炭处理系统)，以削减大气与水体中的PFAS排放。
Chemours 此前已在2019年与北卡州环境质量部达成和解后，在该州采取了PFAS减排措施。公司声明称，相关项目将助推其“到2030年将含氟有机化学品工艺排放削减99%及以上”的目标。依据本次和解，Chemours 仍可继续为“关键商业与军事应用”生产PFAS。北卡总检察长 Jeff Jackson 批评该和解“对北卡东部民众是一种侮辱”，环保团体塞拉俱乐部(Sierra Club)亦指其未能支持受非法排放伤害的社区。协议尚未最终生效，司法部将在尚未公布的30天窗口期内征求公众意见。
同期，EPA 在 TSCA 框架下推进多项现有化学品审查，发布了五种工业化学品的草案技术支持文件：1,1,2-三氯乙烷、1,2-二氯丙烷、二溴乙烯(EDB)、反式-1,2-二氯乙烯以及四溴双酚A(TBBPA)。同时发布了化学品科学咨询委员会(SACC)对其八甲基环四硅氧烷(D4，有机硅前体)草案风险评估的最终报告——SACC认为EPA的D4评估方向正确但不完整，建议扩大暴露评估、改进环境释放分析。D4是用于生产日常用品中有机硅的中间体；TBBPA用作阻燃剂；EDB为传统汽油添加剂和工业中间体；其余三种为长期受工人和环境暴露关注的氯化溶剂与工业化合物。EPA表示，由于这些评估采用了“独特而新颖的科学方法”，故在发布草案风险评估前先行通过SACC进行外部科学审查。五种化学品的技术支持文件SACC审查安排在8月第一周。
在塑料与回收政策方面，加州针对一次性塑料的生产者责任延伸法(EPR)S.B.54《塑料污染预防与包装生产者责任法》6月1日生效后，6月22日遭17名共和党州总检察长和全国批发商分销商协会违宪起诉，理由是该法将加州对塑料包装的监管“强加于整个国家”。该法要求塑料产品与包装生产商到2032年确保其产品可回收或可堆肥，并达到加州设定的回收率。
此外，美国海洋能源管理局(BOEM)发布联邦公报通知，征求有意租赁弗吉尼亚州以东海域海底矿权的企业信息。Odyssey Marine Exploration 已表达兴趣，拟通过浅水疏浚开采可能含磷酸盐、锆、稀土元素等用于化肥、核反应堆部件和电动车电机磁体的矿物砂。这可能是美国自1984年以来首批获批的海洋矿物勘探项目。
上述一系列政策动态共同指向美国化工与新材料产业链监管的持续收紧：氟化学(Chemours)、氯化溶剂与阻燃剂(TSCA五化学品)、有机硅中间体(D4)、塑料包装(加州EPR)以及关键矿物供应链(海底采矿)等环节均面临新的合规成本与风险评估要求，对相关品类的产能布局、工艺改造和跨境贸易具有直接的政策传导效应。 （来源：C&EN）
和解涉及四座 Chemours 设施的涉嫌PFAS排放，美国官方认定其违反了《清洁水法》《有毒物质控制法》(TSCA)及《西弗吉尼亚水污染控制法》。根据协议，Chemours 将支付 2250万美元 民事罚款、2.8亿美元 用于在西弗吉尼亚和新泽西工厂周边社区开展饮用水检测并提供清洁水源，并在未来15年内向三州投入 9000万美元 PFAS缓解项目。公司还将在西弗吉尼亚设施安装 6000万美元 的排放控制设备(如颗粒活性炭处理系统)，以削减大气与水体中的PFAS排放。
Chemours 此前已在2019年与北卡州环境质量部达成和解后，在该州采取了PFAS减排措施。公司声明称，相关项目将助推其“到2030年将含氟有机化学品工艺排放削减99%及以上”的目标。依据本次和解，Chemours 仍可继续为“关键商业与军事应用”生产PFAS。北卡总检察长 Jeff Jackson 批评该和解“对北卡东部民众是一种侮辱”，环保团体塞拉俱乐部(Sierra Club)亦指其未能支持受非法排放伤害的社区。协议尚未最终生效，司法部将在尚未公布的30天窗口期内征求公众意见。
同期，EPA 在 TSCA 框架下推进多项现有化学品审查，发布了五种工业化学品的草案技术支持文件：1,1,2-三氯乙烷、1,2-二氯丙烷、二溴乙烯(EDB)、反式-1,2-二氯乙烯以及四溴双酚A(TBBPA)。同时发布了化学品科学咨询委员会(SACC)对其八甲基环四硅氧烷(D4，有机硅前体)草案风险评估的最终报告——SACC认为EPA的D4评估方向正确但不完整，建议扩大暴露评估、改进环境释放分析。D4是用于生产日常用品中有机硅的中间体；TBBPA用作阻燃剂；EDB为传统汽油添加剂和工业中间体；其余三种为长期受工人和环境暴露关注的氯化溶剂与工业化合物。EPA表示，由于这些评估采用了“独特而新颖的科学方法”，故在发布草案风险评估前先行通过SACC进行外部科学审查。五种化学品的技术支持文件SACC审查安排在8月第一周。
在塑料与回收政策方面，加州针对一次性塑料的生产者责任延伸法(EPR)S.B.54《塑料污染预防与包装生产者责任法》6月1日生效后，6月22日遭17名共和党州总检察长和全国批发商分销商协会违宪起诉，理由是该法将加州对塑料包装的监管“强加于整个国家”。该法要求塑料产品与包装生产商到2032年确保其产品可回收或可堆肥，并达到加州设定的回收率。
此外，美国海洋能源管理局(BOEM)发布联邦公报通知，征求有意租赁弗吉尼亚州以东海域海底矿权的企业信息。Odyssey Marine Exploration 已表达兴趣，拟通过浅水疏浚开采可能含磷酸盐、锆、稀土元素等用于化肥、核反应堆部件和电动车电机磁体的矿物砂。这可能是美国自1984年以来首批获批的海洋矿物勘探项目。
上述一系列政策动态共同指向美国化工与新材料产业链监管的持续收紧：氟化学(Chemours)、氯化溶剂与阻燃剂(TSCA五化学品)、有机硅中间体(D4)、塑料包装(加州EPR)以及关键矿物供应链(海底采矿)等环节均面临新的合规成本与风险评估要求，对相关品类的产能布局、工艺改造和跨境贸易具有直接的政策传导效应。 （来源：C&EN）
