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干货:石化园区招商引资时,会使用哪些优惠政策?

化工头条2022-06-1748
B910化工消息:

(作者:化工平头哥微信公众号)

平头哥认为,目前中国化工产业正在面临巨大的产业调整,一方面来自于“双碳”导致的产业结构调整,传统石化产业审批越发困难,高污染、高能耗的产业基本无法得到审批;另一方面是中国石化产业正面临史无前例的供应过剩的危机,未来5年内,中国将会有大部分化工品出现过剩的可能。

在这样的大趋势下,中国石化产业的竞争力,将会更多侧重于管理精细化、产业链的竞争、技术革新进步和规模化竞争。其中,石化企业的被动入园,虽然给企业带来很大的成本负担,但是园区的前期完善规划,以及吸引入园的优惠条件,可能会给企业带来额外的市场竞争优势。如园区内丰富的产业链的配套,将会很大程度上实现园区内产品的闭链循环。以及园区内的优惠招商条件,在财务成本、企业运行成本方面都将带来积极的作用。

平头哥调查了目前国内主要石化园区的相关政策,以及支撑中国石化园区发展的驱动政策,得到以下几点结论:

其一、目前中国石化园区基本无法实现完全的产业链闭链循环,仅有国内龙头石化园区,如南京石化工业园、上海金山工业园、榆神工业园等代表性工业园,存在大部分产品的内部闭链循环。而一些小型的化工园区,基本以自我为中心的模式在发展。

其二,目前中国石化产业园招商引资的入园优惠条件,基本围绕:土地、税收、硬件设施配套为卖点。土地为优惠的土地租赁成本,税收为地方税收的优惠,硬件设施配套为生产车间、厂房、写字楼、装卸区、储罐、码头、物流工具等配套。

平头哥看到,国内很多石化园区,为了吸引企业入驻,不断在税收方面提高优惠幅度,部分石化园区已经出现了35%-40%的三大税优惠幅度,但是需要有进项税的门槛要求。石化行业作为重资产行业,企业的资金流十分巨大,进项税的资金门槛对石化企业来说基本无任何压力。所以,针对于石化企业入驻税收优惠的园区,基本能够享受到税收优惠的条件,从而在税收角度,增加石化企业的综合竞争力。

其三,部分石化园区对于外商投资具有十分优惠的政策便利,其中在华东、华北及华南沿海、西南地区、西北地区外商投资园区,优惠力度较大。如部分园区,存在外商投资入住后,具有一次性补助,最高达到2000万元。还有,外商投资园区石化项目,可以实行最高70%土地优惠政策。

平头哥认为,外商石化企业,具有先进的管理理念和技术水平,有利于园区内的综合影响力提升,也更容易展开后期的宣传工作。

其四,部分园区存在特殊的优惠政策。根据平头哥调查发现,在部分园区内有特有的招商优惠政策,如给石化企业委派专属的“专员”,该专员会密切参与石化企业的投资建设、企业运行管理,解决石化企业一切与园区相关的问题和想法,如繁琐流程的简化、项目审批的简化等。

平头哥认为,园区此举优惠政策,主要是将园区的招商定位转变为服务定位,提高服务水平从而获得企业的认可。

另外,部分园区会对采购园区内或本市内石化企业原料进行加工的,也就是与园区内或本市内企业形成产业链配套关系的,进行对采购金额的补贴,主要补贴力度在千分之一左右。另外,对于引入的存在石化产业链配套关系的企业,实行最大30%的增值税和企业所得税的奖励。这一系列优惠条件,都以降低企业运行成本为出发点,企业可以通过相关税收优惠条件,实现企业市场竞争力的提升。

表1中国主要石化园区优惠政策汇总

项目优惠内容
税收优惠政策· 三大税种的优惠折扣;
· 达到优惠条件,对缴税实行部分奖励等;
土地优惠政策· 优先安排大项目用地;
· 土地使用成本优惠;
· 灵活的土地使用方式;
· 对特殊土地性质实行“灵活”转变;
· 对企业用地特殊诉求实行“一事一议”;
投资优惠政策· 达到一定投资额后的一次性奖励;
· 投资额一定幅度的一次性奖励;
· 投资内容达到要求后的一次性奖励;
生产过优惠政策· 水电气的优先保障;
· 物流费用补贴;
· 经营贡献奖励
· 产业链配套协作奖励;
· 重组项目扶持并购;
其他· 人才协助吸引政策;
· 外商投资吸引政策;
· 专员扶持政策;
· 其他与园区招商相关政策等;


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