干货：石化园区招商引资时，会使用哪些优惠政策？

（作者：化工平头哥微信公众号）

平头哥认为，目前中国化工产业正在面临巨大的产业调整，一方面来自于“双碳”导致的产业结构调整，传统石化产业审批越发困难，高污染、高能耗的产业基本无法得到审批；另一方面是中国石化产业正面临史无前例的供应过剩的危机，未来5年内，中国将会有大部分化工品出现过剩的可能。

在这样的大趋势下，中国石化产业的竞争力，将会更多侧重于管理精细化、产业链的竞争、技术革新进步和规模化竞争。其中，石化企业的被动入园，虽然给企业带来很大的成本负担，但是园区的前期完善规划，以及吸引入园的优惠条件，可能会给企业带来额外的市场竞争优势。如园区内丰富的产业链的配套，将会很大程度上实现园区内产品的闭链循环。以及园区内的优惠招商条件，在财务成本、企业运行成本方面都将带来积极的作用。

平头哥调查了目前国内主要石化园区的相关政策，以及支撑中国石化园区发展的驱动政策，得到以下几点结论：

其一、目前中国石化园区基本无法实现完全的产业链闭链循环，仅有国内龙头石化园区，如南京石化工业园、上海金山工业园、榆神工业园等代表性工业园，存在大部分产品的内部闭链循环。而一些小型的化工园区，基本以自我为中心的模式在发展。

其二，目前中国石化产业园招商引资的入园优惠条件，基本围绕：土地、税收、硬件设施配套为卖点。土地为优惠的土地租赁成本，税收为地方税收的优惠，硬件设施配套为生产车间、厂房、写字楼、装卸区、储罐、码头、物流工具等配套。

平头哥看到，国内很多石化园区，为了吸引企业入驻，不断在税收方面提高优惠幅度，部分石化园区已经出现了35%-40%的三大税优惠幅度，但是需要有进项税的门槛要求。石化行业作为重资产行业，企业的资金流十分巨大，进项税的资金门槛对石化企业来说基本无任何压力。所以，针对于石化企业入驻税收优惠的园区，基本能够享受到税收优惠的条件，从而在税收角度，增加石化企业的综合竞争力。

其三，部分石化园区对于外商投资具有十分优惠的政策便利，其中在华东、华北及华南沿海、西南地区、西北地区外商投资园区，优惠力度较大。如部分园区，存在外商投资入住后，具有一次性补助，最高达到2000万元。还有，外商投资园区石化项目，可以实行最高70%土地优惠政策。

平头哥认为，外商石化企业，具有先进的管理理念和技术水平，有利于园区内的综合影响力提升，也更容易展开后期的宣传工作。

其四，部分园区存在特殊的优惠政策。根据平头哥调查发现，在部分园区内有特有的招商优惠政策，如给石化企业委派专属的“专员”，该专员会密切参与石化企业的投资建设、企业运行管理，解决石化企业一切与园区相关的问题和想法，如繁琐流程的简化、项目审批的简化等。

平头哥认为，园区此举优惠政策，主要是将园区的招商定位转变为服务定位，提高服务水平从而获得企业的认可。

另外，部分园区会对采购园区内或本市内石化企业原料进行加工的，也就是与园区内或本市内企业形成产业链配套关系的，进行对采购金额的补贴，主要补贴力度在千分之一左右。另外，对于引入的存在石化产业链配套关系的企业，实行最大30%的增值税和企业所得税的奖励。这一系列优惠条件，都以降低企业运行成本为出发点，企业可以通过相关税收优惠条件，实现企业市场竞争力的提升。

表1中国主要石化园区优惠政策汇总