11月6日消息，欧盟委员会当日宣布对PET聚合物及部分上游原料的进口启动保障措施（safeguard）调查，评估来自非欧盟国家持续增长的进口流是否正在、或可能对欧盟产业造成严重损害。这一程序不同于欧盟已针对特定产品和国家适用的反倾销、反补贴措施，未来可能导出临时性或最终性的保障贸易措施。

根据立案公告，调查范围涵盖数均黏度不低于78 ml/g的聚对苯二甲酸乙二醇酯（PET），包括原生PET、再生PET（rPET）和PETG，同时涉及产业链三种上游原料：精对苯二甲酸（TA）、单乙二醇（MEG）和精间苯二甲酸（PIA）。程序依据欧盟第2015/478号和2015/755号条例启动，由部分成员国请求触发。

数据层面，公告显示2021至2025年上述产品合计进口量从212万吨增至270万吨，增幅27%；同期进口量占欧盟消费的比重由27%升至40%，进口量与欧盟自身产量之比也从30%攀升至62%。欧委会认为，第三国产能扩张、以及其他市场因陆续出台贸易防御措施而逐步对外关闭，是进口激增的可能成因。立案文件还估计，全球范围内针对调查产品的未利用产能约6784万吨/年，超过欧盟消费总量的九倍，这意味着供给压力具备长期化的产能基础。

欧委会称目前已收集的初步证据显示，欧盟生产商可能正遭受严重损害，表现为市场份额流失、销量承压以及盈利能力下降或转负；调查下一步将核实进口增长与欧盟产业所受损害之间是否存在因果关系。利害关系方可在2026年11月27日前提交意见与信息，申请参与程序的通常期限为立案公布后15天，即11月21日。

背景方面，欧盟此前已对中国产PET征收反倾销税、对印度产PET实施反补贴措施，PET链条上另有多项反倾销税在生效中。与针对特定国家、特定产品的双反工具相比，保障措施调查覆盖所有来源地，被视为欧盟在PET领域动用的覆盖面更宽的贸易防御手段。对欧洲原生与再生PET生产商而言，立案本身即释放了政策转向信号；而对面向欧盟出口的海外PET及原料供应商来说，未来数月的调查走向将直接影响出口布局。 （来源：Polimerica）