9月16日消息,美国环境保护署(EPA)周一宣布撤销其针对燃烧化石燃料电厂的二氧化碳及其他温室气体排放监管规则,即废除对燃煤及燃气电厂碳排放的联邦强制约束。
被撤销的规则要求电厂以碳捕集与封存(CCS)等系统削减碳排放,是上届政府电力脱碳监管框架的核心。EPA在声明中称此举将解除对化石燃料发电的不当负担。这是本届美国政府一系列碳监管回撤动作中针对电力行业最实质的一步,此前EPA已表示将重新评估多项清洁空气法案下的排放规则。
影响层面有三重:其一,现役煤电机组失去碳改造的联邦强制时限,存续压力短期缓和,美国煤电退役节奏预计放缓;其二,对碳捕集产业而言,电厂烟气CCS这一最大潜在订单池的监管驱动力减弱,项目投资决策将更依赖45Q税收抵免等财税工具与自愿市场;其三,与欧盟碳边境调节机制(CBAM)等外部碳约束的错位加深,美国出口型高耗电产业的碳成本不确定性上升。
同时值得注意的是,美国多个州级可再生能源组合标准与区域碳市场(如RGGI)并不受联邦规则撤销影响,电力行业的实际脱碳路径将在联邦放松与州级收紧的拉锯中继续演进。
(来源:Industrial Info Resources)