11月13日消息，欧洲化学品管理局（ECHA）改革迈出关键一步：欧洲议会于11月12日以561票赞成、13票反对、39票弃权在一读中通过ECHA新法规，全面更新这家机构的组织、资金与运作框架，以匹配REACH等法规体系赋予其日益扩大的职责。该文本吸纳了今年6月与欧盟理事会达成的协议，后续只待理事会正式采纳即可完成立法程序，法规将在《欧盟官方公报》刊发20天后生效。

改革的核心内容涉及三个层面。其一是科学委员会扩容：每个成员国须在风险评估委员会（RAC）和社会经济分析委员会（SEAC）各提名至少一名专家，并可分别为每个委员会再增补至三名额外专家，以缓解评估产能瓶颈。其二是财务框架重构：ECHA现行的三本独立预算将合并为单一预算，机构还可设立最高相当于其费收入与规费收入10%的储备基金，用于平滑资源波动。其三是治理与问责：欧洲议会和成员国将可按既定程序直接请求ECHA出具科学意见，新规同时对与其他欧盟机构的合作、利益冲突管理以及动物试验替代方法的发展作出规定。

ECHA成立于2007年，是REACH法规框架下的欧盟化学品监管中枢，其管辖范围直接覆盖塑料与橡胶加工链条所涉及的单体、增塑剂、稳定剂和阻燃剂等物质的评估，同时跟踪有意添加微塑料的限制工作以及PFAS（全氟和多氟烷基物质）限制提案的进展。本次改革提案由欧盟委员会于2025年7月提出，2026年6月达成政治协议，9月10日议会环境委员会以68票赞成、1票反对、1票弃权通过后提交全会。

对行业而言，ECHA的评估吞吐能力是欧盟化学品监管节奏的硬约束。在REACH修订、PFAS限制等重大监管进程排队待审的背景下，预算整合与专家资源扩容直接决定未来数年企业注册、评估与限制提案的处理速度，欧洲化工产业链的合规成本预期也将随之受到影响。 （来源：Polimerica）