7月31日消息，美国最大炼油企业之一Valero的可再生能源运营高级副总裁Eric Honeyman表示，税收抵免改革和注册障碍显著拖慢了美国生物柴油进口增速。

美国环保署（EPA）今年根据《可再生燃料标准》（RFS）最终确定了创纪录的生物基柴油掺混要求，强制炼油商和燃料进口商向国家燃料供应中掺混更多生物燃料或购买合规信用额度（RINs）。然而，进口增长却远低于市场预期。

Honeyman指出两大障碍：第一，45Z清洁燃料生产税收抵免取代了此前的1美元/加仑掺混商税收抵免。旧税收抵免允许燃料掺混商对进口生物基柴油申请优惠，而45Z将税收抵免限制为美国国内生产的燃料，外国进口生物柴油不再符合条件。第二，许多外国生产商未在EPA注册生成RINs合规信用额。

"现在与EPA新法规不同的是，你必须注册才能生成RINs，而很多外国进口商没有注册，"Honeyman表示。"进口的所有税收抵免优惠也被取消了……加上最近宣布的额外关税，这让障碍更加困难。"

历史数据显示，进口曾帮助填补供应缺口，因为燃料掺混商可对进口生物基柴油申请1美元/加仑的掺混商税收抵免。该激励政策于2025年被45Z清洁燃料生产税收抵免取代，使进口生物基柴油不再享受税收优惠。

伊利诺伊大学农业经济学家Scott Irwin对Honeyman的部分说法表示异议。Irwin在一封电子邮件中表示，45Z生产税收抵免使进口生物柴油不符合条件是事实，但他不认同没有足够多的进口商注册来满足2026年义务的说法，并补充称生物基柴油进口总量仍达到约每月3亿加仑。

Valero是美国最大的可再生柴油生产商之一，其可再生柴油业务在EPA强制掺混政策驱动下持续扩张。45Z税收抵免的结构性变化正在重塑美国生物燃料贸易格局，使国内生产商受益，同时将外国供应商排除在最大单一市场之外。 （来源：Hydrocarbon Processing）